Интересы доноров крови - в пределах компетенции консультанта

    Вопросы-ответыКонсультации по теме «Трудовые правоотношения в сельском хозяйстве» проведены в Котельниче. Консультант-юрист «Клеверов Нечерноземья» Светлана Стяжкина осветила основные вопросы кадрового делопроизводства, разъяснила требования проверяющих органов (Гострудинспекции) с целью устранения и недопущения характерных ошибок.

    Стяжкина Светлана АлександровнаКак отмечает Светлана Александровна, специалистов по кадрам котельничских сельхозпредприятий интересуют вопросы предоставления отпуско в (формирование графика отпусков, изменения в график отпусков и оформление отпусков), а также - увольнения по инициативе работодателя за однократное нарушение трудовых обязанностей, в том числе прогул и появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

    Кроме того, в связи с отменой с 20 января 2013 года в соответствии с новым Федеральным законом №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» денежной компенсации для доноров крови, возникают вопросы о предоставлении выходных дней работникам-донорам.

    С.А.Стяжкина предлагает рассмотреть ряд ситуаций, встречающихся на практике чаще всего.

    Ситуация 1.

    Донор в день медицинского обследования и сдачи крови (имеется в виду один и тот же день) на работу не выходил, предупредив своего работодателя. На следующий день не вышел на работу, взяв без согласия работодателя дополнительный день отдыха, и был уволен работодателем за прогул. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пп. "д" п. 39 Постановления от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. от 28.09.2010), рассматривая вопросы увольнения по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в том числе за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный), не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов). Таким образом, работник-донор имеет право без разрешения/согласия работодателя направиться утром на станцию переливания крови, не выйдя на работу в этот день, а так же – на следующий. Работодатель не имеет права препятствовать ему в этом и тем более наказывать.

    Ситуация 2.

    Донор вышел в день сдачи крови на работу и не воспользовался правом на дополнительный отдых на следующий день, а затем (например, через месяц после данного события) подал заявление о предоставлении 2 дней отдыха, подписал соответствующий приказ и ушел "отдыхать". В этом случае все действия работника и работодателя соответствуют требованиям трудового законодательства.

    Ситуация 3.

    Донор сдавал кровь в период ежегодного отпуска. Согласно ст. 186 ТК РФ в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. Кроме того, он имеет право на дополнительный день отдыха непосредственно сразу после дня сдачи крови (если отпуск кончился или если в распоряжение о предоставлении отпуска внесены соответствующие изменения) либо в течение года после сдачи крови.

    Ситуация 4.

    Работник сдавал кровь в период отпуска без сохранения заработной платы. ТК РФ не содержит обязанности работодателя предоставить день отдыха в день сдачи крови, приходящийся на отпуск работника без сохранения заработной платы. Однако дополнительный день отдыха, предоставляемый донору после сдачи крови и ее компонентов или в течение года после данного события, работник должен получить, т.к. ч. 4 ст. 186 ТК РФ не ставит предоставление дополнительного дня отдыха в зависимость от того, когда именно донор сдавал кровь - в течение ежегодного отпуска, в рабочий, выходной день и пр.

    Ситуация 5.

    Работник сдавал кровь в период отпуска по уходу за ребенком. День отдыха, приходящийся непосредственно на день сдачи крови и ее компонентов, работодатель предоставлять не должен (отпуск по уходу за ребенком не подпадает под понятие ежегодного), однако дополнительный день отдыха сотрудник должен получить в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов.

    Ситуация 6.

    Работник сдавал кровь в период временной нетрудоспособности, при этом состояние здоровья сдаче крови не препятствовало. В соответствии с Порядком медицинского обследования донора крови и ее компонентов, утв. Приказом Минздрава России от 14.09.2001 N 364 "Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов" (в ред. от 06.06.2008), доноры предоставляют соответствующие медицинские справки. Так, от активного донора раз в полгода требуется справка амбулаторно-поликлинического учреждения по месту жительства или по месту прикрепления с указанием перенесенных за прошедшее полугодие заболеваний; а при каждом обращении для сдачи крови - справка об отсутствии контакта по другим инфекционным заболеваниям. Донор плазмы при интервале между сдачей плазмы более 2 месяцев вообще обследуется как при первичном обращении. Кроме того, каждый донор заполняет специальную анкету. Таким образом, говорить о том, что "состояние здоровья не препятствовало сдаче крови", преждевременно, т.к. даже посещение стоматолога, прививка или косметическая процедура (например, прокалывание ушей) могут явиться основанием для противопоказаний для донорства - абсолютных или временных. В связи с тем что пособие по временной нетрудоспособности и средний заработок, сохраняющийся за донором в день сдачи крови, выплачиваются из разных источников, у ФСС могут возникнуть вопросы в связи с возмещением работодателю соответствующих сумм пособия по временной нетрудоспособности. Хотя у работодателя нет обязанности по проверке подлинности представленного сотрудником больничного листа, а представитель работодателя не является специалистом по выявлению подлинности документов, ситуация с оплатой может быть довольно неоднозначной. Представление работником справки о том, что в определенный день временной нетрудоспособности он сдавал кровь и ее компоненты, обязывает работодателя, по крайней мере, предоставить дополнительный день отдыха непосредственно после дня сдачи или любой иной день в течение года со дня сдачи крови. Предоставлять же день отдыха за день сдачи крови не требуется - донор и так отсутствовал на работе по причине временной нетрудоспособности.

    Ситуация 7.

    Донор сдавал кровь в период временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком. Поскольку сотрудник отсутствует на работе в день сдачи крови по причине, не предусмотренной ч. 3 ст. 186 ТК РФ, предоставлять ему другой день отдыха вместо дня сдачи крови не требуется. А вот дать ему день отдыха, положенный каждому донору непосредственно после сдачи крови, работодатель обязан.

    Ситуация 8.

    Донор сдал кровь до начала или после окончания рабочего дня. Он имеет право не выходить на работу в этот день или выйти на работу (за исключением случаев, когда он занят на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда), но написать работодателю заявление о предоставлении другого дня отдыха. Кроме того, сотруднику полагается дополнительный день отдыха непосредственно сразу после дня сдачи крови и ее компонентов или в любой другой день в течение года со дня сдачи крови.

    Ситуация 9.

    Сотрудник отсутствовал на работе, т.к. проходил медицинское обследование, в результате которого его не допустили к сдаче крови по состоянию здоровья. Поскольку данное обследование было связано с донорством, в соответствии с ч. 1 ст. 186 ТК РФ он должен быть освобожден от работы в этот день. Однако решение об оплате в размере среднего заработка принимает исключительно работодатель - она может быть предусмотрена локальным нормативным актом или коллективным договором. Такой обязанности закон не устанавливает. В связи с тем что донорство так и не состоялось, право на дополнительный день отдыха, предусмотренный ч. 4 ст. 186 ТК РФ, не возникает.

    Работнику следует помнить, что дни отдыха, которые он не использует в течение года после сдачи крови, "сгорают". По истечении года работодатель не обязан предоставлять неиспользованные дни отдыха, накопившиеся как дни после дней сдачи крови в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ.

    Консультант «КН» Светлана Стяжкина