Выступление премьера: отклик на селе
Директора ООО «Сельхозсервис» Сергея Журавлева знает, пожалуй, весь Вятскополянский район. И не только, как эффективного собственника, современно мыслящего руководителя агрохолдинга, но и как успешного и неутомимого борца за свои права… с чиновниками от контрольно-надзорных служб. Намерение Правительства РФ реформировать систему ветеринарного и фитосанитарного контроля, о котором заявил 19 января глава правительства России Владимир Путин на совещании по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления госуслуг в сельском хозяйстве, С.Н.Журавлев воспринял, как «поворот лицом» к сельхотоваропроизводителю.
Никогда еще за 12 с лишним лет руководства сельхозпроизводством не доводилось Журавлеву слышать от первых лиц страны подобные откровения о том, что «высокие административные издержки снижают конкурентоспособность отечественной продукции и во многих случаях подавляют бизнес-инициативу». «Только в 2009 году на получение справок от Россельхознадзора предприниматели, по самым скромным подсчетам, потратили 4 млрд рублей», - сказал Владимир Путин, добавив, что сопоставимые суммы они были вынуждены заплатить региональным инстанциям.
В минувшем году Сергей Журавлев шесть (!) раз судился с местным Россельхознадзором и все суды выиграл. Прокурорские работники ему приносили официальные извинения, а Минфин РФ выплачивал за счет государственной казны компенсации морального вреда и расходов на услуги юристов. За все годы Журавлев ни разу не пошел на поводу у бюрократов и всегда боролся «за честь свою, а не за тысячу рублей».
Ежегодно растут расходы предпринимателей на разного рода экспертизы, которые навязываются со стороны госучреждений. Причем, многие госорганы совмещают контрольные функции с оказанием платных услуг. «Чиновничество, как тот червяк в яблоке, - считает С.Н.Журавлев. – Насытившись мякотью одного плода, тут же находит другой. Хотя, порой, те же ветеринары даже в глаза не видят контролируемую продукцию. Просто из раза в раз формально переписывают документы и штампуют, как правильно заметил наш премьер Путин. Сами устанавливают свои расценки, как вздумается, и не несут никакой ответственности. Вот с такими «монополистами» мы и сегодня судимся». Он согласен и с тем, что система контроля в АПК создает проблемы для добросовестных производителей. А вот тот, кто протаскивает на российский рынок нелегальную или некачественную продукцию, в том числе импортную, легко обходит требования и оказывается в более выгодном положении, так как различные сертификаты часто выдаются заочно.
После выступления премьера, не исключает предприниматель, будут приняты комплексные решения по реформированию системы ветеринарного и фитосанитарного контроля, включая изменение федерального законодательства и ведомственной нормативной базы. Сегодня в этой сфере необходимо переходить на современные рыночные формы контроля, использовать механизмы аккредитации, страхования, возможности независимых организаций по экспертизе качества и безопасности товара.
Вместе с тем Сергей Журавлев твердо стоит на позиции объединения работодателей на селе, в том числе и по защите их прав в судах. Он уже сегодня готов оказывать юридические услуги на высоком профессиональном уровне своим коллегам в родном районе. Эта тема впервые четко прозвучала в его статье «Философия нового времени», опубликованной в газете «Российская земля» в 2007 году.
«КН»