С.А.СТЯЖКИНА. Итоги реализации областных программ по поддержке малых форм хозяйствования в 2012-2013 годах.

С 2012 года в Кировской области в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы и подпрограммы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на 2014 - 2020 годы» на условиях софинансирования из федерального бюджета осуществляется грантовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств. Таким образом, в области реализуется две программы по поддержке малых форм хозяйствования, а именно крестьянских (фермерских) хозяйств: «Поддержка начинающих фермеров» (срок деятельности которых на дату подачи заявки не превысил 24 месяцев с момента регистрации) и «Развитие семейных животноводческих ферм» (срок деятельности – более 12 месяцев).

В рамках указанных программ заявителями на конкурсной основе предоставляется грант в размере до 1,5 млн. руб. и до 21,6 млн. руб. соответственно. Для участия крестьянского (фермерского) хозяйства в конкурсе необходимо представить в департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области заявку, в состав которой входят документы подтверждающие соответствие заявителя требованиям программ. Также в пакете документов,  представляемых  на конкурс должен быть план развития крестьянского (фермерского) хозяйства со сроком окупаемости не более 5 и не более 8 лет соответственно.

Зачастую подготовка и сбор документов, формирование заявки вызывают затруднения. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области в соответствии с регламентом организации и проведения конкурсов не проверяет качество и правильность оформления документов, а лишь сверяет их состав с описью.

Работа по информированию об основных положениях программ будущих участников, оформлению документов, проверке представленных документов, консультированию по спорным вопросам, составлению плана развития хозяйства, его проверка, а в исключительных случаях и разработка проекта  по исходным данным заказчика осуществляется специалистами КОГБУ «ЦСХК “Клевера Нечерноземья”».

Так, из представленных на конкурс 5 заявок по программе «Развитие семейных животноводческих ферм» в 2012 году три заявки были оформлены с участием консультанта-юриста С.А.Стяжкиной. К двум из них проекты планов развития хозяйства были подготовлены этим же специалистом. В результате три фермерских хозяйства из Яранского, Лебяжского и Верхошижемского районов получили гранты от 1,8 млн. руб. до 10,1 млн. руб. на развитие семейных животноводческих ферм крупного рогатого скота мясного направления продуктивности.

В 2013 году по данной программе на конкурс поступило 8 заявок, 7 из них были подготовлены с участием консультанта-юриста «КН», в том числе по двум из  них были подготовлены планы развития хозяйства, еще пять К(Ф)Х получили квалифицированную помощь в сборе и подготовке документов, что позволило заявителям стать участниками конкурса и так же получить грантовую поддержку.

Итак, в 2012 и 2013 годах  в ходе реализации программы «Развитие семейных животноводческих ферм» гранты на цели развития хозяйства получили:

2012 год:

1. Мамедов Гусейн Гурбанали Оглы, глава К(Ф)Х (Яранский район, направление деятельности мясное скотоводство). В настоящее время объект построен введен в эксплуатацию и уже в ближайшее время начнется забой первых голов КРС, содержащихся на откорме. Реализация мяса ожидается в январе 2014 года. Проектом развития хозяйства предусмотрено к 2017 году производство мяса довести до 26 тонн, а поголовье скота до 400 голов.

2. Окунев Николай Иванович, глава К(Ф)Х «Родничок» Верхошижемского района, направление деятельности мясное скотоводство. Хозяйство осуществляет закуп техники и молодняка КРС, предусмотренных планом расходов, постепенно увеличивает обороты производимой продукции. Здесь содержится около 200 голов мясного скота. Реализация мяса осуществляется в санаторий «Нижне-Ивкино» и детский сад «Сказка» Верхошижемского района.

3. Зяблицева Валентина Михайловна, глава К(Ф)Х «Лада» Лебяжского района, направление деятельности так же мясное скотоводство. В настоящее время завершается строительство фермы на 100 голов крупного рогатого скота.

В общей сложности в 2012 году сумма грантов по программе «Развитие семейных животноводческих ферм» составила более 16,0 млн. руб.

2013 год

1. Широких Надежда Васильевна, глава К(Ф)Х в Уржумском районе, строительство молочной фермы с модулем по пакетированию молока;

2. Неганова Елена Алексеевна, глава К(Ф)Х в Опаринском районе, строительство молочной фермы с модулем по пакетированию молока;

3. Ефремов Александр Юрьевич, глава К(Ф)Х в Фаленском районе, строительство молочной фермы и забойной площадки;

4. Клепцов Владимир Александрович, глава К(Ф)Х в Тужинском районе, строительство молочной фермы;

5. Рогожников Александр Евгеньевич, глава К(Ф)Х «Березка» Шабалинский район, строительство молочной фермы и забойного пункта;

6. Рылов Виктор Федорович, глава К(Ф)Х «Природа», Зуевского района, приобретение техники и молодняка КРС, мясных пород. Проект плана развития хозяйства был  подготовлен консультантом-юристом Стяжкиной. С.А.

По программе «Поддержка начинающих фермеров» также была проведена работа по оказанию консультационной помощи и помощи в разработке проектов планов по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 2012 году гранты по следующим направлениям деятельности получили:

1. Гернер Игорь Михайлович, глава К(Ф)Х в Зуевском районе, развитие овощеводства;

2. Татарских Николай Васильевич, глава К(Ф)Х в Фаленском района, выращивание КРС мясного направления продуктивности;

3. Сазанов Сергей Васильевич, глава К(Ф)Х в Кикнурском районе, развитие птицеводства (разведение гусей);

4. Втюрин Александр Михайлович, глава К(Ф)Х в Оричевском районе, откорм КРС мясного направления продуктивности.

В 2013 году данная господдержка была предоставлена следующим хозяйствам:

1. Воробьев Андрей Сергеевич, глава К(Ф)Х в Немском районе, выращивание семян овсяницы луговой;

2. Макушева Наталия Михайловна, глава К(Ф)Х в Верхошижемском районе, выращивание и откорм молодняка КРС мясного направления продуктивности;

3. Киселев Валерий Алексеевич, глава К(Ф)Х  в Санчурском районе, выращивание и откорм молодняка КРС мясного направления продуктивности;

4. Мартынов Василий Иванович, глава К(Ф)Х в Омутнинском районе, развитие кролиководства;

Все указанные хозяйства обращались за консультационной помощью в учреждение, где им и была оказана необходимая помощь в подготовке документов на конкурс, так же им были разработаны проекты планов развитие их хозяйств.

5. Лузянин Сергей Михайлович, глава К(Ф)Х в Верхошижемском районе,  выращивание и откорм молодняка КРС мясного направления продуктивности. Проект плана развития хозяйства был проверен и доработан консультантом-юристом Стяжкиной С.А., что позволило хозяйству получить государственную поддержку в виде гранта;

6. Шулаков Василий Сергеевич, глава К(Ф)Х в Куменском района, откорм КРС мясного направления продуктивности. Проект плана развития хозяйства был также доработан с участием специалистов учреждения;

7. Наговицын Александр Васильевич, глава К(Ф)Х  в Зуевском районе, развитие птицеводства (разведение индюков). Проект плана развития хозяйства был проверен, откорректирован и приведен в соответствие с установленной формой специалистом учреждения Стяжкиной С.А.;

8. Бурганитдинов Фанис Абзолутдинович, глава К(Ф)Х в Вятскополянском районе, откорм КРС мясного направления продуктивности. По данному хозяйству также проводилась работа по проверке и корректировке проекта плана развития хозяйства;

9. Баранов Николай Аркадьевич, глава К(Ф)Х Свечинского района,  выращивание и откорм КРС мясного направления продуктивности. При разработке проекта плана развития хозяйства была оказана помощь в формирование расчетной части проекта плана;

Кроме перечисленной работы всем участникам и желающим была оказана консультационная помощь в разъяснении общих положений программ «Поддержка начинающих фермеров» и «Развитие семейных животноводческих ферм», проверены все представляемые на конкурс документы, разъяснен порядок заверения копий и подшивки документов.

Сотрудничество консультантов и фермеров не ограничивается получением участниками программы грантов. У глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств возникает немало новых вопросов, как по расходованию суммы гранта, так и по ведению хозяйственной деятельности.

На сегодняшний день все 270 консультаций, предусмотренных по данным направлениям в 2013 году, оказаны в полном объеме.

Кроме указанных выше направлений консультирования, спросом пользуются также консультации по вопросам создания и деятельности потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств. Особенно в преддверии очередного этапа программы «Поддержка начинающих фермеров» интересуют вопросы регистрации К(Ф)Х.

Много вопросов задается по осуществлению деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, приведения в соответствие с изменениями в законодательстве учредительных документов.

В рамках консультирования по теме «Правовые основы создания и деятельности сельскохозяйственных организаций» граждане обращаются по вопросам организации и ведения кадрового учета, форм и содержания трудовых договоров, охраны труда; оформления правоотношений с помощью гражданско-правовых договоров. Так же поступают обращения по вопросам реорганизации и ликвидации сельскохозяйственных производственных кооперативов, чаще всего это связано с необходимостью вступления в ревизионный союз. Есть случаи, когда ликвидация вызвана необходимостью прекратить деятельность хозяйства в связи с неосуществлением производственной деятельности.

За 9 месяцев 2013 года за консультационными услугами в «Клевера Нечерноземья» больше всего обратилось специалистов хозяйств Богородского, Тужинского и Арбажского районов.

Консультант КОГБУ Центр сельскохозяйственного консультирования «Клевера Нечерноземья» С.А.Стяжкина