По данным Минсельхоза РФ и независимых экспертов, валовой сбор зерна в этом году оказался значительно ниже, чем в прошлом году. И виной тому, по мнению чиновников, стала засуха. Но не только засуха в этом виновата, утверждает директор Национального движения сберегающего земледелия, генеральный директор ЗАО “Евротехника" Людмила Орлова.

Благодаря нерациональному ведению сельского хозяйства в России уже много лет идут процессы истощения почв, сокращения водных ресурсов. Применение вспашки привело к общему ухудшению физических свойств почв - огромные территории сельскохозяйственных угодий, и особенно пашни, деградировали, подвержены эрозии и потеряли свое плодородие. По всей стране отвальная вспашка разрушила структуру почв, и они перестали удерживать влагу. Поэтому засуха лишь усугубила ситуацию.
Сегодня России нужны влаго- и ресурсосберегающие технологии (без плуга), которые помогут аграриям пережить засушливые годы без больших потерь. Это не просто отказ от вспашки, а целый комплекс мероприятий, включающий управление растительными остатками, защищающими почву от ветровой и водной эрозии, использование определенных сортов семян, подбор минеральных удобрений, использование специальной техники. Сегодня важно адаптировать ресурсосберегающие технологии и технологии точного земледелия для широкомасштабного использования в различных регионах.
К сожалению, в российской практике внедрение новых технологий осуществляется бессистемно, поэтому эффективность их применения существенно снижается. До сих пор в России нет государственной агротехнологической политики в растениеводстве, ориентированной на технологии сберегающего земледелия. Существующая госпрограмма в основном ориентирована на приобретение сельхозпредприятиями комбайнов и тракторов - в этом направлении действуют системы Росагролизинга и Россельхозбанка.
Но урожайность достигается современными технологическими комплексами, прицепной техникой: сеялками, разбрасывателями, культиваторами, а политика Минсельхоза ограничивает доступ аграриев к такой технике. В итоге при использовании устаревших технологий теряется плодородие почв, а их высокая затратность снижает экономическую эффективность сельхозпредприятий.
При этом использование устаревшей техники и технологий стало причиной нехватки качественного зерна в стране. В России доля продовольственного зерна в общем урожае постоянно падает, существует реальный дефицит качественного зерна. При этом лучшее зерно традиционно уходит на экспорт. В прошлом году многие переработчики (мукомольные предприятия, хлебопекарни, макаронные заводы) по нескольку месяцев испытывали перебои с качественным сырьем. В этом году ситуация, без сомнения, повторится, что в конечном итоге может привести к росту цен на их продукцию. В России до сих пор пользуются технологиями, которые не в состоянии обеспечить стабильного производства продовольственного зерна. Даже то количество товарного зерна, которое страна получает сегодня, дается порой с серьезными затратами, высокой ценой снижения плодородия.
Минсельхоз РФ заявляет о том, что в этом году в период весенне-полевых работ за счет фиксирования цен на топливо было сэкономлено 2,3 млрд. рублей. Но при внедрении ресурсосберегающих технологий эта сумма может увеличиться в разы - только на ГСМ на зерновом клине России (47,5 млн. га) можно экономить около 30 млрд. рублей ежегодно. Экономия минеральных удобрений, средств защиты растений и семенного материала при применении технологий точного земледелия по стране может составить около 10 млрд. руб. в год. Общая экономия текущих затрат - около 76 млрд. руб., а инвестиционных затрат - около 150 млрд. руб.
Но для начала надо сформировать государственную агротехнологическую стратегию и подготовить законодательную базу. Нужно внести дополнительные разделы по аграрной технологической политике в Закон “О развитии сельского хозяйства" и Государственную программу “О развитии сельского хозяйства и регулировании рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы”. В этих разделах должны предусматриваться меры по стимулированию сельхозпредприятий, внедряющих систему сберегающего земледелия. Господдержку должны получать предприятия, повышающие эффективность производства и сохраняющие плодородие почвы.
Кардинальных изменений требует Федеральная целевая программа “Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года", которая решает в основном задачи орошения, что очень важно, но не отвечает современным требованиям по восстановлению плодородия почв. Эта программа должна быть не целевой, а государственной - проблемы борьбы с эрозией, повышения плодородия, сохранения окружающей среды затрагивают не только сельское хозяйство, но и многие другие сферы экономики.
Важно сформировать эффективную систему трансфера аграрной науки и современных технологий сберегающего земледелия в сельское хозяйство. Министерство образования должно модернизировать образовательные программы в высших учебных заведениях и программы переподготовки кадров для АПК с учетом технологий сберегающего земледелия. Нужно активизировать научные исследования в этой области, обеспечить среду, где все будет способствовать развитию и продвижению инновационных продуктов и сберегающих технологий. В регионах на базе научных учреждений и агрохолдингов необходимо создавать инновационные центры, цель которых - помочь аграриям применить на практике ресурсосберегающие технологии, содействовать переходу сельского хозяйства на путь инноваций. Центры должны работать в тесной связи с информационно-консультационной службой Минсельхоза РФ, деятельность которой сегодня малоэффективна.
Создавать инновационные центры нужно в каждом регионе. Уже начата реализация их проектов в Тульской, Ростовской, Самарской и других областях. Но в этом вопросе важны быстрота и оперативность в принятии решений, и тогда инновационные центры станут настоящей научной и практической школой по сберегающему земледелию в России.